韓國廁所文化的他山之石

今年4月,在韓國研修期間,韓國的廁所管理給筆者留下了深刻印象。從機構單位廁所到街道公廁、從景區廁所到高速公路廁所、從百貨商場廁所到民俗村廁所……所到之處,無一不是乾淨整潔。廁所里沒有異味,洗手液、手紙一應俱全,且普遍設有殘疾人專用室。有的廁所甚至還有鮮花或盆栽植物裝點,播放恬靜的背景音樂。大型百貨商場的廁所旁設有休息區,配有桌椅……

韓國把廁所叫化妝室,把“上廁所”說成“去化妝室”,語言上的細微差異體現了韓國人思想觀念上的不同。廁所不僅是方便之所,還是人們日常生活中休閑的一角,你甚至可以在廁所的休息區小憩、梳妝、與朋友聊天喝茶。

據了解,韓國新的廁所文化形成在2002年韓日共同舉辦世界杯之前。韓國政府清楚地看到,本國的廁所與日本相比存在一定的差距,並將此上升到關係國際形象的高度來認識。因此,韓國提出在世界杯舉辦之前,舉全國之力興起廁所文化的革命。韓國國會全票通過了“廁所法”,從而成為世界上唯一擁有廁所法律的國家。

當前我國正在大力推行廁所革命,並於今年年初發布了《全國旅遊廁所建設管理新三年行動計劃(2018-2020)》,提出了“數量充足、分佈合理、管理有效、服務到位、衛生環保、如廁文明”的新三年目標。結合我國廁所革命的實踐,筆者認為,未來廁所革命工作可以從以下幾個方面縱深推進。

第一,政府主導,加大投入。在廁所革命中,政府要發揮主導作用,做好頂層設計、制定專項規劃、出台相關管理辦法、加大政策資金扶持。如湖北省武漢市制定了《武漢市公共廁所專項規劃》,出台了《武漢市公共廁所管理辦法》,成立了20多個部門參加的廁所革命聯動機制,出台了《關於全市旅遊產業升級計劃配套政策的通知》,提出對新建和改建並評為星級旅遊廁所的,給予工程總造價30%的獎勵,每座廁所最高獎勵30萬元的政策。這項政策很好地激發了當地對廁所建設的重視。目前,大部分地方政府對廁所建設工作都有專項經費預算,但總量偏小,沒有形成部門聯動機制。

第二,城鄉全域,示範帶動。在農村廁改工作中,可以考慮與當前的扶貧工作、美麗鄉村建設工作、旅遊名鎮名村的創建工作、星級農家樂的評定驗收工作等結合起來,學習借鑒其他地區的先進經驗,如河南省永城市的“雙瓮漏斗式”廁所和黑龍江省雞西市“農村一體化水沖廁所”,以旅遊名村名鎮、星級農家樂的廁所升級改建為示範,帶動全市的農村廁改工作。

第三,注重特色,質量提升。在廁所革命的大趨勢下,各地旅遊廁所的數量顯著增加,很好地解決了遊客找不到廁所、如廁難、排隊時間長等問題。從全域旅遊的視角來說,旅遊廁所作為景區的一部分,在體現功能性的同時,要兼顧觀賞性。在旅遊廁所的規劃設計上要融入當地的文化元素。比如,韓國的水源市,以廁所文化作為其城市特色,城市宣傳語中有一句是“擁有世界上最美麗的公廁的城市”,並建設了世界首座廁所主題公園。西藏的雅魯藏布大峽谷景區的廁所,在建設中融入了當地民族文化。廣西桂林蘆笛岩景區的“透明廁所”、甘肅金水湖景區的花房廁所等,也都是將廁所打造成旅遊景觀的典範。

第四,加強宣導,獎懲並施。廁所是人類文明的尺度。在《廁所革命新三年行動計劃》中明確提出了把如廁文明作為新目標之一。廁所革命絕不是一個部門的事,各相關部門要通力合作。學校要加強對青少年文明如廁的教育,培養青少年文明衛生習慣;各級文明辦、新聞媒體等要加強文明如廁的宣傳,通過公益廣告、宣傳口號、漫畫等多種方式倡導文明如廁;旅遊主管部門要積極開展先進文明廁所的評選活動,獎優罰劣,積極爭取項目資金,對做出特色的旅遊廁所要予以獎勵,對做得不好的旅遊廁所要曝光;積極發揮社會輿論監督的作用,成立相關的市民組織、協會,招募廁所革命志願者,組織開展暗訪活動。

在韓國很少見到不文明使用廁所的例子。1999年韓國設立了衛生間文化市民聯盟,這個聯盟的主要目的在於培養市民文明使用衛生間的意識,推進衛生間的文化建設。聯盟每年舉行全國優秀衛生間管理者評比活動,每年進行一次全國旅遊景點廁所現狀調查。為了改善公廁的衛生狀況,從2000年開始,對不潔公廁所屬的行政機構負責人和建築物的業主分三個階段發布警告信息,若屢教不改將公開曝光。

第五,重點突破,啟動智慧旅遊廁所建設。將旅遊廁所資料納入各市旅遊大數據庫中,研發“公共廁所数字地圖”“二維碼掃描一鍵投訴”旅遊廁所系統和智慧廁所管理系統等。遊客可以通過掃描二維碼,在平台上查找距離自己最近的廁所。同時,遊客在使用廁所過程中,如果發現問題可以通過平台及時反饋給管理部門。在車站、商場、景區遊客中心等人流量大的公廁引入智慧廁所管理系統,可對如廁人流量進行監控,達到監控預警和提示工作人員及時清掃的目的,遊客也可以通過公共衛生間廁位狀態显示屏掌握公廁使用狀態。

目前國內不少地方都啟動了智慧廁所建設。山東省青島市嶗山景區運用“互聯網+”信息技術,實現廁所管理“中央集群管”,從廁紙、洗手液等耗材的調度配送,到保潔清掃、緊急救助等指令的動態提醒,都通過互聯網實時監控和預警。在韓國高速公路休息站的公廁內,廁所狀態显示屏清晰地显示了當前哪些位置是使用中,哪些是空位置。同時韓國智能馬桶的覆蓋率很高,智能馬桶蓋發展到了“指尖上”的階段,只要手指輕碰一個按鈕,坐便器就會提供各種個性化服務,如噴水洗凈、洗凈后暖風烘乾、自動除臭抗菌等,在寒冷的冬天還可以為馬桶圈加溫。(宛克文曹巧紅)

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