“我國當前正處於增量經濟向存量經濟轉型的過程中，作為能提供高質量發展新動力源的區域經濟，其戰略地位得到充分重視，區域一體化大勢所趨。這其中，‘長三角一體化’以其經濟總量、區位、人口結構等優勢，預期未來將成為世界人口最多、經濟總量規模最大、市場規模最大、最有活力、最有創新的城市群。”12月17日在北京舉行的“2019(第十一屆)卓越競爭力金融峰會”上，上海國盛資本管理有限公司總經理周道洪着重強調，區域一體化在存量經濟時代快速發展的趨勢下，需要警惕重蹈“鐵鏽地帶”覆轍、處理好政府與市場的關係、破解區域一體化低水平均衡陷阱，務必要“抓大放小”，做好五件“大”事：形成全方位開放大格局，聚合世界級大資本，構築世界級大產業，打造世界級大企業，培育世界級大市場。
存量經濟時代是區域經濟一體化進程最快的時期
“當下我國或許正面臨改革開放40多年來最難的經濟大考。過去10年來，中國經濟增長從雙位數高增長逐步下行。2019年三季度GDP實際同比增長6.0%。目前經濟下行壓力仍然持續，磨底階段更加煎熬。顯然，我國經濟已經進入下半場，正處於增量經濟向存量經濟轉型的過程中，存量經濟時代已經到來。”周道洪直言宏觀經濟現狀。
在他看來，存量經濟時代的主要特徵，包括重組、分化、規模經濟、品牌經濟、核心競爭力，“二八現象無所不在”，產業集聚、人口集聚、資金集聚，產業內部的分化、區域經濟的分化將愈演愈烈，效率、創新被聚焦，同時這也將成為偉大企業誕生的高峰期。“存量經濟時代，我們需要改變機會主義的思維，重新認識時間價值，重溫複利含義。”
存量經濟時代，往往也是區域經濟一體化進程最快的時期，因為大家希望抱團取暖。周道洪提及：“剛剛召開的中央經濟工作會議強調要加快落實區域發展戰略，完善區域政策和空間布局，發揮各地比較優勢，構建全國高質量發展的新動力源，打造世界級創新平台和增長極。”
這其中，2018年長三角以佔中國總領土面積1/26，佔中國總人口1/6，創下了21.3萬億元人民幣經濟產值，佔中國經濟總量近1/4。長三角將是世界上最大的城市群，是世界人口最多、經濟總量規模最大、市場規模最大、最有活力、最有創新的城市群。
相關數據統計显示，目前世界經濟體排名前五的分別是：美、中、日、德、英。2018年，長三角經濟總量已經超過英國，相當於全球第五大經濟體。長三角一體化發展國家戰略是希望長三角代表中國去參與全球競爭、全球資源配置、全球創新，如果只是在區域內進行存量資源的重新配置，只會路越走越窄，就把一盤大棋下小了。
良性競爭錯位發展，能更好吸引資源要素
“增量經濟時代，簡單的招商引資就能推動城市經濟發展，但臨近區域容易形成產業同質化、同構化。這樣到了存量經濟時代，就容易造成‘鐵鏽地帶’。因此，區域內各個地方錯位發展至關重要，只有主動錯位、協同互補、形成獨特定位，才能吸引資金、人口、技術等各種資源，搶抓發展先機。”周道洪特彆強調，這也是規避重蹈“鐵鏽地帶”覆轍的關鍵之一。“城市或區域只有能夠實現經濟要素凈流入的地方，才能從一體化中受益。而良性競爭的錯位發展是根本出路。同時，更要重視可持續發展。對於地區、行業和企業而言，錯位發展更加側重‘做減法’，解決資源錯配，需要結合自身比較優勢，走專精特新之路，才能吸引資源要素，才有望獲得市場認同，取得發展。”
與此同時，在周道洪看來，區域一體化發展中，還必須解決好政府職能轉變。“需要明確市場是區域經濟一體化的主導和決定力量。市場化資源配置是最有效的。政府應讓位於市場、尊重市場、敬畏市場，遵循市場規律。長三角要打造現代產業體系和戰略性新興產業，培育具有全球競爭力的世界一流企業，必須真正發揮企業的市場主體作用，讓市場在資源配置中真正起決定作用，更好地發揮企業家作用， 發揚企業家精神。”
周道洪提到，要重視區域一體化低水平均衡陷阱——先發陷阱與資源陷阱。而如何破解這一問題，他指出：“破除各自為政的行政壁壘，打破本位主義和地方保護主義，拆除制度藩籬。同時還需破除地產為區域經濟一體化代言效應。”
創新與資本，轉動長三角一體化的魔方
周道洪指出，創新與資本是開啟長三角一體化的鑰匙，可望轉動長三角一體化的魔方。只要堅持創新，發揮資本的引擎作用，存量經濟時代長三角一體化其實大有可為。當然長三角一體化千頭萬緒，政府要把90%的精力放在10%、20%最重要的事情上，而不是相反，務必要“抓大放小”，這樣才能快速見效，事半功倍。長三角有近60萬億元國資總量，有境內外上市公司1500多家，有國家級新區、高新區、經開區等數十家，這些才是一體化的重大抓手。他希望長三角集聚資源，重拳出擊這些重點領域，思考區域內國資國企怎麼聯動改革，園區經濟怎麼聯動運作、互補發展，如何整合、優化上市公司業務布局等。
他給出的建議是，長三角當務之急要做好五件“大”事：形成全方位開放大格局，聚合世界級大資本，構築世界級大產業，打造世界級大企業，培育世界級大市場。他分析道，當今世界經濟已經進入以大產業、創新型大企業為主導的時代。一般認為，產值或市值規模超過1000億美元，才稱得上世界級的大企業，世界級大產業的門檻規模更高。要形成這樣規模的企業、產業，靠一個省市是很難形成的，一體化是最好的選擇。我國擁有13億人的大市場，許多產業、企業，中國第一就是世界第一。長三角經濟和產業基礎雄厚，是可以抄近路走捷徑的，完全可以通過深化國資國企改革，園區經濟一體化運作，上市公司跨區域整合，最終培育具有全球競爭力的世界一流企業和世界級的大產業。
（文章來源：中國經營網）
(責任編輯：DF386)
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