新型基礎設施建設正當其時(人民時評)

  “新基建”是穩投資、擴內需、拉動經濟增長的重要途徑,也是促升級、優結構、提升經濟發展質量的重要環節

  比起傳統基建,“新基建”的技術性、專業性以及市場不確定性相對較強,需要更加有效地發揮各方合力、集聚創新智慧    

  智能製造、工業互聯網、遠程辦公,助力企業復工復產;在線逛街、網上購物、無人配送,點燃消費熱情……突如其來的疫情,給經濟社會發展帶來一定衝擊,同時也帶來了“雲經濟”“宅經濟”的走紅,激發了数字經濟的潛力,提高了全社會對信息網絡、數據處理能力的需求。從近期中央召開會議多次提到,到上海、廣東、浙江等省市在今年的重點建設項目中紛紛列入,涵蓋5G、工業互聯網、物聯網等領域的新型基礎設施備受關注。

  作為数字經濟的發展基石、轉型升級的重要支撐,“新基建”的加快推進本就是經濟高質量發展的應有之義。疫情帶來的變化和影響,更凸顯了其緊迫性與重要性。

  “新基建”是穩投資、擴內需、拉動經濟增長的重要途徑。經過連續多年大規模投資,交通、能源、水利等傳統基建領域的存量基數已經很高,再維持高速增長並不現實。與之相反,面向未來的“新基建”卻是剛剛起步、空間巨大。據預測,單是5G網絡,到2025年的建設投資便將累計達到1.2萬億元。儘管眼下“新基建”的投資規模還比不上傳統基建領域,但後勁十足。前不久,中共中央政治局常務委員會召開會議,指出“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”。可以預計,“新基建”將逐步帶動数字經濟的繁榮,不斷孕育新的建設需求,進而撬動更大規模投資、形成正向循環。

  “新基建”也是促升級、優結構、提升經濟發展質量的重要環節。近年來,我國一直致力於抓住新一輪科技革命機遇,大力發展数字經濟,推動產業優化升級。在此基礎上,進一步加快新型基礎設施建設,將會使得5G手機、車聯網終端、智能家居等新產品更受市場青睞,“棲息在雲端”的新技術更有用武之地,也將加速信息技術與實體經濟深度融合,使我國產業的数字化、網絡化、智能化轉型步伐更加穩健。

  總的看,加快建設新型基礎設施,不僅有利於擴大有效投資、帶來新的經濟增長點,還能助力實體經濟轉型升級、激活發展新動能,可謂一舉多得、正當其時。同時,我們也要把握“新基建”與傳統基建的異同點,科學施策、精準發力,把步子邁得又快又穩。

  “新基建”與傳統基建都具有公共性、通用性、基礎性,需要政府在規劃布局、政策引領等方面發揮應有作用。為此,有關政府部門應當提前研判、提早謀划,做好頂層設計,加強部署協調,引導各方在“新基建”中共繪“一張圖”、同建“一張網”,從源頭上避免重複投入、盲目推進,讓建設更有章法。

  比起傳統基建,“新基建”的技術性、專業性以及市場不確定性相對較強,需要更加有效地發揮各方合力、集聚創新智慧。這就要求我們打破過去基礎設施投資中的“玻璃門”“彈簧門”等體制機制障礙,同時,也要出台財稅、金融、產業等方面政策,發揮好政府性投資“四兩撥千斤”的作用,引導和鼓勵有意願有實力的企業特別是民營企業參与進來,讓新型基礎設施領域投資形成可持續發展的良性模式。

  “不求近功,不安小就。”有宏觀層面統籌協調、有力引領,有微觀層面多點突進、积極作為,相信新型基礎設施建設將步入快車道,為現代產業體系厚植根基,為中國經濟發展點燃新引擎。

  《 人民日報 》( 2020年03月24日 05 版)

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