新北市政府農業局（以下簡稱農業局）為推廣北海岸在地農創產業，於2021年9月推出「」（以下簡稱農創e遊券），邀請12家農場合作，安排各類型體驗遊程。農業局農牧經營科技士陳思婷評估，票券至少會爲地方帶來超過四到五倍的經濟效益。
新北市政府推動北海岸農創產業，看準10至11月是北海岸旅遊旺季，為鼓勵遊客前往觀光，農業局決定與體驗經濟為主的地方創生團隊合作，推出2000張價值300元的數位票券，消息一出，立刻吸引2萬4千位民眾於截止日前登記，中籤率僅8%。
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農創e遊券採取數位票券形式推出。攝影／林怡昕
這次共有12家農創團隊與農業局合作，凡是在2019年1月1日前出生的民眾，皆有登記資格，也可以使用農創e遊券，至農場抵用體驗遊程或商品費用300元，遊程內容包括生態導覽、農耕體驗、食農教育等。
農創e遊券除了提供經濟效益，另一項重點就是希望能推廣在地農業特色。陳思婷舉例，位於平溪鄉的青山綠水合作社以養蜂聞名，活動中安排專人介紹遊客認識蜜蜂，以及導覽薑黃園，就能推廣獨有的在地特色。
2021年5月至8月，由於國內升級，新北市成重災區，陳思婷坦言，以體驗經濟維生的農家幾乎是零收入，僅能靠賣販賣農產品維生，在疫情降級後推行此券，進而促進民眾一家大小出門踏青旅遊。她評估，若是早上體驗完課程，下午又到附近旅遊，農創e遊券至少會為地方帶來超過四到五倍的經濟效益，目前農業局也考慮要加碼推行此券。
使用農創e遊券到農場消費的民眾李昆霙就提到，自己是透過媽媽間的聊天群組得知該券的相關資訊。她認為，政府推出農創e遊券，能讓家長更有意願和家中孩子一同體驗農家活動。
參與親子活動的小女孩手捧蚯蚓土。攝影／林怡昕
本次的合作商家青山綠水合作社理事長林珂竹表示，透過此券前來的遊客，有機會深度認識野蜂復育的重要性，此外，對自然封蓋的野蜂蜜和薑黃產業的銷售有幫助，民眾也能夠更認識到北海岸的小農特色。
青山綠水合作社讓老農一同精進養蜂技術。照片提供／林珂竹
然而，另一家合作商家坵隱農場場主王廷宏卻指出，由於本次活動是由各農家自行負責建置報名系統，在準備上有些措手不及，再加上有民眾報名後卻因天氣因素不到場，發生報名人數有10位，但當天實際到場卻僅有三位民眾的情況，讓他直言，帶來經濟效益並不如預期。
坵隱農場場主王廷宏。攝影／林怡昕
「能了解農業局的美意，但配套措施要做足」，王廷宏建議，若能由承包廠商統一報名系統，並採取先收取預約金的方式委託管控金流，或許就能解決報名的困難，也可減少民眾臨時取消的狀況。
對此，陳思婷回應，農家反而能藉這次的機會，優化自家的報名系統，且交由各商家處理報名業務，無論接待散、團客，反而可以更彈性安排客群。
針對未來將如何推行新北在地農業創生，陳思婷表示，雖然現階段只能看見短期經濟效益，但這張券背後帶來的宣傳效果，以及帶動當地的旅遊消費，其實是這次推行農創e遊券的重點。她提出，未來若是有農家需要資源，農業局都可以找業界專家提供協助，期盼能更完整的打造北海岸農業創生產業鍊。
短期票券成效有限 學者籲建立消費者連結
新北市政府農業局推出農創e遊券，盼民眾一同支持北海岸特色農業發展。不過，該券是否能有效振興地方經濟，學者持保留態度。財團法人農業政策研究中心副主任陳玠廷認為，地方創生的核心元素，仍是農創商家如何建立與消費者之間的連結。
國家發展委員會近年致力推動「」，並宣示2019年為台灣地方創生元年，透過地方創生與新創結合，以復興地方產業。新北市政府農業局此次也順應此趨勢推出農創e遊券，期盼帶動地方經濟發展。
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首創預約下車 推出兩年使用率低
為了不太會搭公車的民眾，新北市政府首創公車預約下車的服務，與應用程式Bus+合作，連接藍芽點選公車路線車號以及預計下車的站牌，就可以完成預約下車，也能透過公車上的鍵盤輸入螢幕上的站號，讓總是不知道該在哪一站下車或是總是忘記按鈴坐過站的民眾使用。使用者會在公車快到站時手機會震動提醒或是收到提醒下車的簡訊，提供乘客一個更安全又便利的系統服務。
但是這項公車預約下車的服務推出兩年之久，而真正在使用的民眾少之又少。乘客許先生表示：「好像不太知道（公車預約下車服務）。」乘客王小姐也表示：「根本不會去用，就按下車鈴就好了啊。」因此這項服務到底實不實用也值得深思。
新北市與公車業者合作推出的預約下車機器。 攝影
／李依庭公車預約系統 有效降低成本資源
有些公車路線的班次不固定乘車的需求也很少，為了使得資源能夠被有效利用，開始有部分的公車路線班次採取預約制的方式，可以利用臺北市預約公車APP或是進入網頁預約，想要預約的民眾可以從搭車前三十天到乘車前兩小時來進行預約，有人預約該公車班次才會出發，如果沒有人預約就不發車，而若是有民眾預約成功但是沒去搭乘，第一次就會停止預約服務七天，到第三次就會停止使用一個月。
大南客運站務人員游志祥表示：「有效啦 ，有預約算一算出車嘛。就是蠻有節省到你講的成本嘛。」這項措施也有效降低了較少人搭乘的公車路線的成本，也更有效地節省了之前浪費的資源。
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市公車預約可使用網路、電話或手機APP預約。 照片來源／ 無效率班次公車改為預約制。 攝影／楊舒涵
乘客固定路線 民眾爽約率高
隨著預約公車實際施行一段時間後，預約公車路線班次的業者也發現到，平常乘客需求量較少的公車路線，預約搭乘的人數也是少數， 542路線公車司機林浩偉表示：「其實坐這個路線的客人就是很固定的幾個客人而已。」大南客運站務人員游志祥表示：「有預約我們就出車就被放鴿子。」就算真的有人預約，被爽約或是臨時取消的機率也是高的，因此也沒辦法保證這項預約公車的服務適用於所有人，原本的目標是想透過預約的模式節省資源來降低空車的行駛率，以此來達到環保的目的，沒想到卻也在無形之中造成更多的碳排放量，結果也顯現出成效不佳的事實，而政府及業者應該多加思考如何改善。
對乘客來說按下車鈴比用預約系統來得方便。攝影／李依庭 預約公車上空無一人。攝影／楊舒涵
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針對農創e遊券活動所能帶來的效益，陳玠廷說明，其優點是可增加農創商家的品牌曝光度，更特別的是能夠讓全台民眾前來參與遊程，或是購買當地的特色產品，親身體驗北海岸特色農業，為地方帶來觀光效益。
民眾參與農創活動，親身體驗當地的農業特色。 攝影／林怡昕
國立政治大學地政學系副教授戴秀雄進一步分析，該券能夠帶來兩種效益，一種是民眾以票券消費，使農家直接獲利，另一種是透過整體民眾的消費行為，以提升農業的產值。
然而，對於該券是否能實質振興地方經濟，陳玠廷認為，效果短暫且有限。戴秀雄也指出，票券的發行量及使用量如何，都會影響成效的高低。
「你要去尋找這個地方的DNA，去發展它。」戴秀雄建議，農家不需要急於複製成功案例，應強化思考地方的品項特色，找到自己的定位。而若想延續票券的效益與收益，陳玠廷認為，關鍵取決於商家如何將產品連結地方特色，以拉近與消費者之間的關係。
北海創生特色遊程 推廣循環農業
新北市政府農業局首推「農創e遊券」，與12家北海岸在地農創團隊合作，其中包括推廣天然蚯蚓土做為肥料使用的「坵隱農場」，以及協助老農培育土蜂的「青山綠水合作社」等商家。農業局期盼，藉由職人安排的特色遊程，能讓全台民眾體驗新北市在地的農村生態。
位於新北市金山區的坵隱農場以天然無毒的「蚯蚓土」聞名，農場場主王廷宏畢業於東吳大學微生物研究所，過去曾在啤酒廠擔任副廠長，當時因製作啤酒產生的啤酒渣數量龐大，也不好處理，王廷宏靈機一動，運用自身微生物專長，將啤酒渣做為蚯蚓的食物來源。
坵隱農場的「蚯蚓土」無毒無味，且對環境友善。攝影／林怡昕
王廷宏表示，利用啤酒渣與農業廢棄物來飼養蚯蚓，能產出高品質的蚯蚓糞，並用於植物與禽類墊床，可以有效減少養殖異味，還能實踐循環農業。
天然無毒的蚯蚓土可做為禽類墊床，能減少養殖異味。攝影／林怡昕
王廷宏提及，本次遊程可藉由讓民眾體驗食農教育，更了解微生物循環農業。目前農場正致力於推廣蚯蚓土當肥料使用，期盼能藉此為永續農業環境盡一份心力。
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